Terug
Gepubliceerd op 07/03/2024

Besluit  Gemeenteraad

do 29/02/2024 - 20:00

DIENST FINANCIËN - RET 13 - RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR DIENSTVERLENING INZAKE SPEELPLEINWERKING, SPORTKAMPEN EN BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG - 2021-2026 - WIJZIGING

Aanwezig: Johan Van Limbergen, voorzitter gemeenteraad
Jeroen Baert, burgemeester
Sven Cools, Carla Herremans, Inge De Ridder, schepenen
Anita Ceulemans, Patrick Marnef, Hans Verreyt, Ann De Smedt, Michel Van Reeth, Eddy Van Der Taelen, Bart De Smet, Tibo Roekaerts, Fatiha Haouat, Pascale De Boeck, Nathalie Van de Wouwer, Martha Somers, François Addiers, Jeanne Carron, Marleen De Ridder, raadsleden
Lize Van Dijck, algemeen directeur
Verontschuldigd: Tom Dewandelaere, Francisco Sanchez, schepenen
Nourdine Elkaouakibi, Andy Janssens, Yani Brems, raadsleden
Voorgeschiedenis

 

In de gemeenteraadszitting van 29/06/2021 werd een gewijzigd retributiereglement voor dienstverlening inzake speelpleinwerking, sportkampen en buitenschoolse kinderopvang herstemd voor een periode aanvang nemend op 01/09/2021 en eindigend op 31/12/2026.


In de gemeenteraadszitting van 19/01/2023 werd een gewijzigd retributiereglement voor dienstverlening inzake speelpleinwerking, sportkampen en buitenschoolse kinderopvang herstemd voor een periode aanvang nemend op 01/02/2023 en eindigend op 31/12/2026.

 

Feiten en context

Omwille van de financiële toestand van de gemeente is het noodzakelijk om belastingen te heffen en retributies te vorderen ter recuperatie van gemaakte kosten.

De dienst BKO geeft aan dat in de dagelijkse werking het boetesysteem tbv 50 EUR als hoog wordt ervaren bij een enkelvoudige of sporadische overtreding.

De dienst BKO stelt voor dat wanneer een kind wordt afgezet tijdens schoolvrije dagen zonder dat er een plaats gereserveerd en toegewezen is de boete (dropping) 50 EUR per keer bedraagt.

De dienst BKO stelt voor het voorheen vastgestelde boetebedrag te wijzigen van 50 EUR per overtreding naar naar 5 EUR per overtreding tijdens schoolweken (voor- en naschoolse opvang).

Per kind beschik je over 4 jokers. De jokers worden automatisch ingezet bij volgende situaties:

- Laattijdig annuleren van een gereserveerd opvangmoment.

- Te laat ophalen van een kind (met een maximum van 15 min.).

- Wanneer een kind aanwezig is tijdens de lange opvang en niet heeft gereserveerd.

- Voor de vakantieopvang: het te laat brengen van een kind na 9u of 13u.

Daarom is het aangewezen dat het belastingsreglement in die zin wordt aangepast.

Adviezen en argumenten

De dienst financiën stelt de gemeenteraad voor om het retributiereglement voor speelpleinwerking, sportkampen en buitenschoolse kinderopvang om het op 19/01/2023 gestemde retributiereglement op datum van 24/02/2024 op te heffen en een gewijzigd reglement te stemmen voor een periode aanvang nemend op datum van 24/02/2024 en eindigend op 31/12/2026.


Voorgestelde wijziging:

Artikel 5:

B. Dropping

Wanneer een kind zonder reservatie en toelating wordt afgezet tijdens schoolvrije dagen, wordt een boete toegepast van 50 EUR per keer.

Wanneer een kind zonder reservatie en toelating aanwezig is in de lange opvang tijdens schooldagen , wordt een boete toegepast van 5 EUR per keer.

Juridische gronden

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

-        Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 326 tot en met 335 betreffende het bestuurlijke toezicht

-        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

-        Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, hoofdstuk 3 – Toegang tot bestuursdocumenten, art. II.26 tot en met II.51

Publieke stemming
Aanwezig: Johan Van Limbergen, Jeroen Baert, Sven Cools, Carla Herremans, Inge De Ridder, Anita Ceulemans, Patrick Marnef, Hans Verreyt, Ann De Smedt, Michel Van Reeth, Eddy Van Der Taelen, Bart De Smet, Tibo Roekaerts, Fatiha Haouat, Pascale De Boeck, Nathalie Van de Wouwer, Martha Somers, François Addiers, Jeanne Carron, Marleen De Ridder, Lize Van Dijck
Voorstanders: Johan Van Limbergen, Jeroen Baert, Tom Dewandelaere, Sven Cools, Carla Herremans, Inge De Ridder, Ann De Smedt, Michel Van Reeth, Bart De Smet, Tibo Roekaerts, Pascale De Boeck, Nathalie Van de Wouwer, Martha Somers
Onthouders: Anita Ceulemans, Patrick Marnef, Hans Verreyt, Eddy Van Der Taelen, Fatiha Haouat, François Addiers, Jeanne Carron, Marleen De Ridder
Resultaat: Met 12 stemmen voor, 8 onthoudingen
Besluit

Enig artikel: Het regelement zoals onderstaand goed te keuren.

Artikel 1:

Het op 19/01/2023 gestemde retributiereglement voor speelpleinwerking, sportkampen en buitenschoolse kinderopvang op 22/02/2024 op te heffen en een retributiereglement voor speelpleinwerking, sportkampen en buitenschoolse kinderopvang te stemmen voor een periode aanvang nemend op 22/02/2024 en eindigend op 31/12/2026.

Artikel 2: Tarieven


A. BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG
voor kleuters en kinderen van de lagere school.

Voor de opvangprestaties wordt een vast tarief aangerekend per half uur, per uur of per periode :

Gewone schooldagen:

-       gewoon tarief : 0,98 EUR per begonnen half uur (geïndexeerd 2022)

Bij gelijktijdige opvang van kinderen uit hetzelfde gezin, wordt de ouderbijdrage met 25% verminderd. 

Woensdagnamiddag en schoolvrije dagen en vakantiedagen:

-        gewoon tarief : (geïndexeerd 2022)

  • 5,67 EUR voor een verblijf van minder dan drie uren
  • 8,37 EUR voor een halve dag (= tussen 3 en 6 uren)
  • 12,72 EUR voor een volledige dag (= meer dan 6 uren)
  • Bij gelijktijdige opvang van kinderen uit hetzelfde gezin, wordt de ouderbijdrage met 25% verminderd.

Voor uitstappen tijdens de vakantie worden de toegangskosten bovenop de geldende opvangkosten aangerekend.

Maandelijks gebeurt een afrekening volgens de genoteerde aanwezigheden, rekening houdend met de eventuele toekenning van het sociaal tarief of verminderd tarief overeenkomstig de bepalingen van het huishoudelijk reglement.

De hierboven vermelde bedragen worden jaarlijks op 1 januari verhoogd met de procentuele stijging van de gezondheidsindex tussen 1 oktober van het vorige kalenderjaar en 1 oktober van het daaraan voorafgaande kalenderjaar, indien de gecumuleerde stijging resulteert in een verhoging van minstens 0,12 EUR op het minimale basisbedrag voor een volledige dag opvang.


B. SPEELPLEINWERKING
voor kinderen van de lagere school

Deelnameprijs speelpleinwerking

  • 6,51 EUR voor een halve dag (= tussen 3 en 6 uren)
  • 10,65 EUR voor een volledige dag (= meer dan 6 uren)

Bij gelijktijdige deelname van kinderen uit hetzelfde gezin, wordt de ouderbijdrage met 25% verminderd.

Voor uitstappen worden de toegangskosten aangerekend. Voor workshops wordt het bedrag van de uitkoopsom (kost externe lesgever, huur materialen en locatie, vervoerskost, inkomgelden) gedeeld door het maximum aantal deelnemers aangerekend. Indien deze kosten goedkoper zijn dan de geldende dagprijs, wordt de dagprijs aangerekend.

Na elke vakantieperiode gebeurt een afrekening volgens de genoteerde aanwezigheden, rekening houdend met de eventuele toekenning van het sociaal tarief of verminderd tarief overeenkomstig de bepalingen van het huishoudelijk reglement. In de zomervakantie wordt na elke kalendermaand gefactureerd.

De hierboven vermelde bedragen worden jaarlijks op 1 januari verhoogd met de procentuele stijging van de gezondheidsindex tussen 1 oktober van het vorige kalenderjaar en 1 oktober van het daaraan voorafgaande kalenderjaar, indien de gecumuleerde stijging resulteert in een verhoging van minstens 0,12 EUR op het minimale basisbedrag voor een volledige dag opvang.


C. SPORTKAMPEN
voor kleuters, kinderen lagere school en jongeren tot en met 16 jaar.

Overeenkomstig het aanbod worden volgende tarieven bepaald:

  1. Eigen organisaties:

65,00 EUR per week voor Bomenaars

81,25 EUR per week voor niet-Bomenaars

  1. Sportkampen met andere organisaties (bvb. Sportregio Rivierenland):

    tarief afhankelijk van het aanbod, het bedrag van de uitkoopsom (kost externe lesgever, huur materialen en locatie, vervoerskost, inkomgelden) gedeeld door het maximum aantal deelnemers wordt aangerekend. Indien deze kosten goedkoper zijn dan de geldende weekprijs, wordt de weekprijs aangerekend.


D. BUITENSCHOOLSE ACTIVITEITEN
voor kleuters, kinderen lagere school en jongeren tot en met 16 jaar

Het tarief is afhankelijk van het aanbod.

Het bedrag van de uitkoopsom (kost externe lesgever, huur materialen en locatie, vervoerskost, inkomgelden), gedeeld door het maximum aantal deelnemers, wordt aangerekend.

Minimum tarieven per activiteit:

-       0,89 EUR per begonnen half uur (maximum tot 3 uur)

-       8,37 EUR voor een halve dag (= tussen 3 en 6 uren)

-       12,72 EUR voor een volledige dag (= meer dan 6 uren)

 

De hierboven vermelde bedragen worden jaarlijks op 1 januari verhoogd met de procentuele stijging van de gezondheidsindex tussen 1 oktober van het vorige kalenderjaar en 1 oktober van het daaraan voorafgaande kalenderjaar, indien de gecumuleerde stijging resulteert in een verhoging van minstens 0,12 EUR op het minimale basisbedrag voor een volledige dag opvang.

 

E. INTERGEMEENTELIJKE TIENERWERKING ‘RUPELJOENG’ voor jongeren vanaf 12 tot en met 15 jaar.

Het tarief is afhankelijk van het aanbod.

Het bedrag van de uitkoopsom (kost externe lesgever, huur materialen en locatie, vervoerskost, inkomgelden) gedeeld door het maximum aantal deelnemers wordt aangerekend. Indien deze kosten goedkoper zijn dan de geldende dagprijs, wordt de dagprijs aangerekend.

 

Artikel 3: Toekenning van UiTPAS met kansentarief voor sportkampen en buitenschoolse activiteiten, sociaal en verminderd tarief voor buitenschoolse kinderopvang, speelpleinwerking.


A. UiTPAS met kansentarief

Voor sportkampen en buitenschoolse activiteiten zijn enkel kortingen mogelijk voor inwoners van Boom en Rumst die over een UiTPAS met kansentarief beschikken. 

Als je recht hebt op verhoogde tegemoetkoming of als je in schuldbemiddeling bent, heb je recht op een UiTPAS met kansentarief. Die ziet er helemaal hetzelfde uit als een gewone UiTPAS. Het enige verschil is dat je automatisch 80% minder betaalt voor elke UiTPAS-activiteit.

Breng je identiteitskaart en één van volgende attesten mee naar het OCMW (Jozef Van Cleemputplein 1, Boom):

  • attest van verhoogde tegemoetkoming van het ziekenfonds
  • attest van schuldbemiddeling, budgetbegeleiding of budgetbeheer
  • attest van leefloon (het attest mag niet ouder zijn dan 3 maanden)

Als je recht hebt op een UiTPAS met kansentarief, heeft elk gezinslid dat op jouw adres gedomicilieerd is dat ook.

De korting die gegeven wordt aan de inwoners van Rumst wordt nadien via het lokaal bestuur van Rumst gerecupereerd.


B. Sociaal tarief voor buitenschoolse kinderopvang, speelpleinwerking

De dienst die de aanvraag voor een sociaal tarief binnenkrijgt, behandelt deze op de volgende wijze. Er wordt aan alle meerderjarige inwonenden van het adres van de aanvrager (aan te tonen met de gezinssamenstelling) gevraagd om hun inkomsten te bewijzen aan de hand van het laatste aanslagbiljet. Er wordt door de diensten onderzocht of hun belastbaar inkomen lager is dan de toegelaten norm. Hiervoor wordt de standaard norm gehanteerd van de verhoogde tegemoetkoming. Het sociaal tarief wordt dus toegekend op basis van het bruto belastbaar gezinsinkomen van het jaar voordien. Ieder jaar in juni worden deze personen aan een herziening onderworpen. De toekenning van dit sociaal tarief gebeurt per begunstigde. Het bedraagt 50% van de ouderbijdrage. Voor speelpleinwerking en buitenschoolse kinderopvang geldt het sociaal tarief zowel voor Bomenaars als voor niet-Bomenaars.

Het sociaal tarief kan worden toegekend door het Bijzonder Comité van de Sociale dienst van OCMW Boom. Indien personen niet in aanmerking komen voor een sociaal tarief op basis van hun belastbaar inkomen, kan het bijzonder comité na een sociaal en financieel onderzoek van de sociale dienst beslissen om een korting van 50% toe te kennen voor de periode van 1 jaar. Jaarlijks worden deze begunstigden onderworpen aan een herziening uitgevoerd door het OCMW.


C. Verminderd tarief voor buitenschoolse kinderopvang, speelpleinwerking

Het verminderd tarief kan worden toegekend door het Bijzonder Comité van de Sociale dienst van OCMW Boom. Na een sociaal en financieel onderzoek uitgevoerd door de sociale dienst van het OCMW kan het Bijzonder Comité beslissen om een korting van 80% toe te kennen voor de periode van 1 jaar. Jaarlijks worden deze begunstigden onderworpen aan een herziening.


D. Korting Intergemeentelijke tienerwerking ‘Rupeljoeng’

Korting van 5,00 EUR per activiteit voor Bomenaars

 

Artikel 4: Jokersysteem voor buitenschoolse kinderopvang en speelpleinwerking


Je beschikt per kind over vier jokers. De jokers worden automatisch ingezet bij de volgende situaties:

- Het laattijdig annuleren van een gereserveerd opvangmoment.

- Het te laat ophalen van een kind (met een maximum van vijftien minuten).

- Wanneer een kind aanwezig is tijdens de lange opvang en niet heeft gereserveerd.

- Voor de vakantieopvang: het te laat brengen van een kind (na 9 uur of 13 uur).

 

Artikel 5: Boetesysteem buitenschoolse kinderopvang, speelpleinwerking en sportkampen


A. Laattijdig brengen en ophalen

Wanneer een kind niet tijdig wordt gebracht of afgehaald door de wettelijke vertegenwoordiger, wordt een boete toegekend van 5 EUR per keer.


B. Dropping

Wanneer een kind zonder reservatie en toelating wordt afgezet, wordt een boete toegepast van 50 EUR per keer.

Wanneer een kind zonder reservatie en toelating aanwezig is in de lange opvang tijdens schooldagen , wordt een boete toegepast van 5 EUR per keer.


C. Laattijdig annuleren

Indien een ouder laattijdig annuleert, wordt de aangevraagde periode doorgerekend als boete van 5 EUR per keer.

 

Artikel 6:

Deze verordening zal in toepassing van de regels over het bestuurlijk toezicht worden overgemaakt aan de hogere overheid en als definitief worden aanzien indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het openbaar onderzoek.