Plan Samenleven werd afgesloten met agentschap binnenlands bestuur en integratie en inburgering en is een samenwerking tussen Vlotter, Boom, Rumst, Niel, Hemiksem en Aartselaar met Boom als penhouder van het dossier. Het 1ste projectjaar liep van 1/10/2022 tot 1/10/2023 en het 2de projectjaar van 1/10/2023 tot 1/10/2024. Er werd ingetekend op 5 acties: taaloefenkansen nederlands, brugfiguren onderwijs, toeleiding jongeren naar sport, toeleiding naar arbeidsmarkt, sociale mix in scholen.
Er wordt kort een stand van zaken gegeven.
Het lokaal bestuur Boom engageerde zich om het traject kind- en jeugdvriendelijke gemeente te doorlopen. In samenwerking met het strategisch platform maakten we een omgevingsanalyse, een belevingsonderzoek en een strategisch actieplan. Dit organisatiebreed, met het hele middenveld en ook met kinderen en jongeren zelf.
Op 22 november 2021 ging het lokaal bestuur in zee met Bataljong vzw om het traject kind- en jeugdvriendelijke gemeente op te starten.
Op 14 maart 2022 werd het strategisch platform samengesteld dat de dienst samenleven-jeugd hierin ondersteunde.
Na dit traject doorlopen te hebben, zijn we tot een gezamenlijke organisatiebrede visie en een strategisch actieplan gekomen dat nog verwerkt zal worden in een portfolio en dat we in april 2024 dienen voor te brengen voor de Vlaamse jury kindvriendelijke steden en gemeenten.
Doorheen het hele traject doorliepen we verschillende fases:
Fase 1: Omgevingsanalyse
Fase 2: Belevingsonderzoek (904 kinderen en jongeren bevraagd)
Fase 3: Opmaak strategisch actieplan
Kindvriendelijk beleid verhoogt de leefbaarheid van steden en gemeenten niet alleen voor kinderen en jongeren, maar voor iedereen.
De visie op kind- en jeugdvriendelijke gemeente Boom is voor onze gemeente (samengevat):
Een kind moet kind kunnen zijn en jongeren moeten jong kunnen zijn, dit klinkt logisch maar is het zeker niet altijd. Daarom kiezen wij er resoluut voor om in onze gemeente kinderen en jongeren te ondersteunen in dit kind- en jong-zijn. Samen met hen zorgen we voor een zorgzame maatschappij met opvangnetten, een veilige thuisomgeving, een openbare ruimte waar iedereen zichzelf kan zijn en voldoende ontspanningsmogelijkheden op maat van elkeen en dit afgestemd op de noden en behoeften die ze zelf aangeven. Dat we dit alles met, voor en door hen (laten) doen staat buiten kijf, participatie en co-creatie maakt dat we van Boom ONS Boom maken.
3 prioriteiten waaraan we zullen werken leiden dan ook tot volgende strategische doelstellingen:
Strategische doelstellingen:
• Prioriteit 1: mijn stem wordt gehoord
o Het bestuur organiseert inspraak van kinderen en jongeren en houdt bij haar beslissingen rekening met de input van kinderen en jongeren
o Het bestuur faciliteert participatie en stimuleert/ondersteunt zelfinitiatieven van kinderen en jongere
• Prioriteit 2: Er is in de gemeente een breed en toegankelijk aanbod (breder dan vrije tijd) en ik vind mijn weg er naartoe
o Als lokaal bestuur nemen we de regierol op om ervoor te zorgen dat het eigen aanbod en dat van partners gecoördineerd en afgestemd is zodat drempels worden weggewerkt opdat elk kind, jongere en zijn omgeving kennis heeft van en toegang heeft tot een betaalbaar (vrijetijds)aanbod in onze gemeente.
o Er is een breed totaalaanbod voor alle kinderen en jongeren afgestemd op noden en behoeften die we op regelmatige basis samen met hen onderzoeken.
• Prioriteit 3: ik woon, leef, beweeg en speel in een veilige, gezonde en groene omgeving
o Onze gemeente is een gezonde gemeente waar zowel aandacht is voor mentale als fysieke gezondheid voor al onze inwoners.
o Het lokaal bestuur zorgt voor een aanklampende aanpak om een veilige private thuisomgeving te garanderen. We ondersteunen initiatieven die een vangnet bieden.
o Op het openbaar domein zorgt het lokaal bestuur voor een groene en veilige omgeving waar kinderen en jongeren kunnen, mogen en willen spelen en bewegen.
Het strategisch actieplan is de leidraad voor de komende 6 jaar in onze gemeente en ook de leidraad voor ons portfolio dat de jury in april 2024 zal beoordelen voor het al dan niet behalen van het label "kind- en jeugdvriendelijke gemeente"
Het college van burgemeester en schepenen onderschreef de visie en het strategisch actieplan in zitting van 4 december 2023 en zond dit door naar de gemeenteraad van 21 december 2024 ter goedkeuring.
De gemeenteraad verklaart zich principieel akkoord met de uitvoering van het traject kind- en jeugdvriendelijke gemeente.
We dienen dit project dan ook in voor de jury kind- en jeugdvriendelijke en werken vanaf 2024 organisatiebreed aan dit beleid. Na 3 jaar wordt het label - indien behaald - opnieuw geëvalueerd en na 6 jaar kunnen we ons hiervoor opnieuw engageren.
Het RAUVO-reglement in de codex GPV (deel B) dient te worden aangepast a.v.:
- in overeenstemming gebracht met Arrest RvS 256.063 d.d. 21-11-2022 volgens hetwelk vergunningen voor kansspelinrichtingen en wedkantoren worden toegekend door de Kansspelcommissie en dus een federale en geen gemeentelijke bevoegdheid uitmaken, waardoor alle verwijzingen hiernaar uit het RAUVO-reglement dienen te worden geschrapt;
- Ingevolge schrapping door het ARIEC Antwerpen van CBD-shops uit haar modelreglement uitbatingsvergunningen is het geraadzaam dit eveneens uit het RAUVO te halen: het ARIEC motiveert de gewijzigde aanpak t.a.v. CBD-shops wegens een toenemende conformiteit aan wet- en regelgeving én de minimaal vastgestelde inbreuken;
- Alle niet-gewenste inrichtingen in het handelscentrum worden onderworpen aan een vestigings- en uitbatingsvergunning: de seksinrichtingen worden hieraan toegevoegd;
- Voor de uitbatingsvergunningen worden de plaatsbeperkingen herleid tot het handelscentrum, d.w.z. de straten van het handelscentrum die deel uitmaken van de zgn. BGO (Beleidsmatige Gewenste Ontwikkelingen): de overige plaatsbeperkingen (die blijven gelden voor vestigingsvergunningen) worden geschrapt voor de uitbatingsvergunningen
- Bonafide buiten het handelscentrum reeds gevestigde handelsinrichtingen worden de kans geboden om zich te verplaatsen naar het handelscentrum mits vooraarden: 1) op reglementaire basis een handelsinrichtingen uitbaten, 2) aanvraag betreft de verhuis van een bestaande inrichting die verdwijnt op de initiële vestigingsplaats en 3) er is geen vaststelling van overtredingen op het RAUVO-reglement, noch verstoring van de openbare orde geweest in een periode van 3 jaar voorafgaand aan de aanvraag;
- Er wordt voorzien in het opleggen van een 'Basisonderhoud inrichtingen' die een minimale onderhoudsplicht moeten garanderen voor opgesomde gebreken (niet limitatief) met het oog op het bewaren van de netheid en een aangenaam uitzicht van de handelsinrichtingen.
Elk lokaal bestuur is verplicht om te beschikken over een kader van het organisatiebeheersingssysteem dat wordt goedgekeurd door de Gemeente- en OCMW-raad. Dit kader wordt toegelicht tijdens de commissie en staat geagendeerd op de GR en RMW van 21 december.
In het kader staat het volgende beschreven:
Sinds september 2023 wordt er op alle Boomse scholen buitenschoolse kinderopvang georganiseerd door het lokaal bestuur. Na evaluatie van de eerste maanden blijken er enkele mogelijke verbeterpunten te zijn.
De aanpassingen aan het huishoudelijk reglement staan op de agenda van de gemeenteraad van 21 december.
De werking van het onthaal en burgerzaken wordt vanaf 1 januari 2024 aangepast naar aanleiding van een analyse door Probis. De voornaamste wijzigingen zijn:
In combinatie met extra personeel op de dienst burgerzaken, aangepaste werkwijze telefonie en inzet op digitalisering wordt er gestreefd naar kortere wachttijden en een optimale dienstverlening.
Namens Gemeenteraadscommissie lokale economie, tewerkstelling en burger en samenleving,
Lize Van Dijck
secretaris
Kris De Keninck
voorzitter