Terug
Gepubliceerd op 01/07/2021

Besluit  Gemeenteraad

do 24/06/2021 - 20:00

DIENST FINANCIËN - RET 13 - RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR DIENSTVERLENING INZAKE SPEELPLEINWERKING, SPORTKAMPEN EN BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG - 2021-2026 - WIJZIGING

Aanwezig: Kim Van Kerckhoven, voorzitter gemeenteraad
Jeroen Baert, burgemeester
Tom Dewandelaere, Francisco Sanchez, Sven Cools, Abdel El-hajoutti, Inge De Ridder, schepenen
Anita Ceulemans, Peter De Ridder, Hans Verreyt, Andy Janssens, Ann De Smedt, Eddy Van Der Taelen, Yani Brems, Tibo Roekaerts, Fatiha Haouat, Johan Van Limbergen, Pascale De Boeck, Carla Herremans, Martha Somers, Heidi Verhoeven, Jeanne Carron, Kris De Keninck, raadsleden
Lize Van Dijck, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd: Patrick Marnef, Nourdine Elkaouakibi, raadsleden
Afwezig: Christel Struyf, waarnemend algemeen directeur
Voorgeschiedenis

In de gemeenteraadszitting van 19/10/2017 werd een gewijzigd retributiereglement voor dienstverlening inzake speelpleinwerking,sporkampen en buitenschoolse kinderopvang gestemd voor een periode aanvang nemend op 01/01/2018 en eindigend op 31/12/2019.

Ter armoedebestrijding werden volgende kortingen ingevoerd:

-       Sociaal tarief

kan op twee manieren worden toegekend:

- Het sociaal tarief kan door de dienst jeugd, en buitenschoolse kinderopvang worden toegekend.  Er wordt aan alle meerderjarige inwonenden van een adres (aan te tonen met de gezinssamenstelling) gevraagd om hun inkomsten te bewijzen aan de hand van het laatste aanslagbiljet. Er wordt door de diensten onderzocht of hun belastbaar inkomen lager is dan de toegelaten norm. Hiervoor wordt de standaard norm gehanteerd van de verhoogde tegemoetkoming. Dit is het bruto belastbaar gezinsinkomen van het jaar voordien. Ieder jaar in juni worden deze gezinnen aan een herziening onderworpen. Voor speelplein- en tienerwerking en buitenschoolse kinderopvang kan het sociaal tarief zowel aan inwoners als niet-inwoners van Boom worden toegekend. 

- Het sociaal tarief kan worden toegekend door het Bijzonder Comité van de Sociale dienst van het OCMW Boom. Indien personen niet in aanmerking komen voor een sociaal tarief op basis van hun belastbaar inkomen, kan het bijzonder comité na een sociaal en financieel onderzoek van de sociale dienst beslissen om een korting van 50% toe te kennen voor de periode van 1 jaar. Jaarlijks worden deze personen onderworpen aan een herziening.

-       Verminderd tarief:

Het verminderd tarief kan enkel worden toegekend door het Bijzonder Comité van de Sociale dienst van het OCMW Boom. Na een sociaal en financieel onderzoek uitgevoerd door de sociale dienst van Boom kan beslist worden om een korting van 80% toe te kennen voor de periode van 1 jaar. Jaarlijks worden deze personen onderworpen aan een herziening.

In de gemeenteraadszitting van 19/12/2019 werd het retributiereglement voor dienstverlening inzake speelpleinwerking, sportkampen en buitenschoolse kinderopvang herstemd voor een periode aanvang nemend op 01/01/2020 en eindigend op 31/12/2026.

Feiten en context

Omwille van de financiële toestand van de gemeente is het noodzakelijk om belastingen te heffen en retributies te vorderen ter recuperatie van gemaakte kosten.

Het lokaal bestuur Boom  is recent toegetreden tot de UiTPAS. 

Mensen die een UiTPAS aankopen, kunnen bij vrijetijdsactiviteiten (cultuur, sport, …) punten sparen.  Gespaarde punten kunnen nadien omgeruild worden in voordelen. 

De sportdienst deelt mee dat voor mensen in armoede (MIA) een korting van 80% automatisch wordt verrekend voor inkomstgelden voor activiteiten, waaronder ook de sportactiviteiten georganiseerd door het lokaal bestuur. 

Op deze manier wordt geprobeerd om voor MIA’s een mooi aanbod aan te bieden dat ook betaalbaar blijft.

Zowel inwoners van Boom als Rumst kunnen genieten van het kortingstarief.  De korting die gegeven wordt aan de inwoners van Rumst wordt nadien via het lokaal bestuur van Rumst gerecupereerd.

Hierdoor vervalt wel het sociaal- en verminderd tarief voor sportactiviteiten georganiseerd door het lokaal bestuur Boom.

De sportdienst stelt verder voor om, in lijn met wat de omliggende gemeenten vragen voor niet-inwoners, de tarieven voor niet-inwoners op te trekken naar 25 % extra (was nu 10 %).  

Het is aangewezen om het retributiereglement aan te passen aan de nieuwe ontwikkelingen. 

In collegezitting van 14/6/2021 werd beslist om het retributiereglement voor speelpleinwerking, sportkampen en buitenschoolse kinderopvang naar de gemeenteraad te zenden met voorstel om het huidige reglement op 01/09/2021 op te heffen en een gewijzigd reglement te stemmen voor een periode aanvang nemend op 01/09/2021 en eindigend op 31/12/2026.

voorgestelde wijzigingen:

NIEUW

Art. 2: Tarieven

C. SPORTKAMPEN

De tarieven gelden enkel voor sportkampen die georganiseerd worden door de gemeente Boom en de sportregio Rivierenland. 

Omnisport / Omni-Creakampen 10 EUR / dag      
  Bomenaars Niet-Bomenaars UiTPAS MIA Boom UiTPAS MIA Rumst
5 dagen 50 EUR  62,50 EUR 10 EUR 12,50 EUR
4 dagen 40 EUR 50 EUR 8 EUR 10 EUR
3 dagen 30 EUR 37,50 EUR 6 EUR  7,50 EUR
Sport & Spel 1,00 EUR / dag      
  Bomenaars Niet-Bomenaars UiTPAS MIA Boom UiTPAS MIA Rumst
5 dagen 10 EUR 12,50 EUR 2 EUR 2,50 EUR
4 dagen 8 EUR 10 EUR 1,60 EUR 2,00 EUR
3 dagen 6 EUR  7,50 EUR 1,20 EUR 1,50 EUR


Sportkampen met andere partners kunnen andere tarieven hebben, afhankelijk van het aanbod.  De kortingen worden ook op deze tarieven berekend. 

SPORT NA SCHOOL

Normaal tarief UiTPAS Rupel MIA
  (inwoners Boom & Rumst)
8,00 EUR 1,60 EUR 


Art.3:
 Toekenning van UitPAS kansentarief sportkampen, sociaal en verminderd tarief voor buitenschoolse kinderopvang, speelplein- en tienerwerking. 

(Herschikking vorige punten A.,B., naar punten B.,C. en een bijkomend punt A. UitPAS kansentarief)

A. UitPAS met kansentarief

Voor sportkampen zijn enkel kortingen mogelijk voor inwoners van Boom en Rumst die over een UiTPAS beschikken. 

Als je recht hebt op verhoogde tegemoetkoming of als je in schuldbemiddeling bent, heb je recht op een UiTPAS met kansentarief. Die ziet er helemaal hetzelfde uit als een gewone UiTPAS. Het enige verschil is dat je automatisch 80% minder betaalt voor elke UiTPAS-activiteit, waaronder de sportkampen.

Breng je identiteitskaart en één van volgende attesten mee naar het OCMW (Jozef Van Cleemputplein 1, Boom):

  • attest van verhoogde tegemoetkoming van het ziekenfonds
  • attest van schuldbemiddeling, budgetbegeleiding of budgetbeheer
  • attest van leefloon (het attest mag niet ouder zijn dan 3 maanden)

Als je recht hebt op een UiTPAS met kansentarief, heeft elk gezinslid dat op jouw adres gedomicilieerd is dat ook.

De korting die gegeven wordt aan de inwoners van Rumst wordt nadien via het lokaal bestuur van Rumst gerecupereerd.

B. Sociaal tarief voor buitenschoolse kinderopvang, speelplein- en tienerwerking en sportkampen

Tekst niet gewijzigd

C. Verminderd tarief voor buitenschoolse kinderopvang, speelplein- en tienerwerking en sportkampen

Tekst niet gewijzigd

OUD

Art. 2: Tarieven

C. SPORTKAMPEN 

De tarieven gelden enkel voor sportkampen die georganiseerd worden door de gemeente Boom of sportkampen georganiseerd door de gemeente Boom in samenwerking met Sporta.

 

Omnisport / Omni-Creakampen

10 € / dag

 

 

Bomenaars

 Niet Bomenaars

5 dagen

50 €

55 €

4 dagen

40 €

44 €

3 dagen

30 €

33 €

     

Sport & Spel

2 € / dag

 

 

-Bomenaars

 Niet Bomenaars

5 dagen

10 €

12 €

4 dagen

8 €

10 €

3 dagen

6 €

8 €

       


Sport na school 

Normaal tarief

Sociaal tarief

Verminderd tarief

8,00 €

4,00 €

1,60 €


Buurtsport 

Gratis. Enkel voor de uitstappen vragen we een tussenkomst afhankelijk van de kostprijs van de uitstap.

 

Externe sportkampen waarbij de gemeente enkel maar ondersteuning verleent maar ze niet organiseert vallen dus niet onder deze tarieven.



Juridische gronden

-        Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

-        Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 326 tot en met 335 betreffende het bestuurlijke toezicht

-        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

-        Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, hoofdstuk 3 – Toegang tot bestuursdocumenten, art. II.26 tot en met II.51

Publieke stemming
Aanwezig: Kim Van Kerckhoven, Jeroen Baert, Tom Dewandelaere, Francisco Sanchez, Sven Cools, Abdel El-hajoutti, Inge De Ridder, Anita Ceulemans, Peter De Ridder, Hans Verreyt, Andy Janssens, Ann De Smedt, Eddy Van Der Taelen, Yani Brems, Tibo Roekaerts, Fatiha Haouat, Johan Van Limbergen, Pascale De Boeck, Carla Herremans, Martha Somers, Heidi Verhoeven, Jeanne Carron, Kris De Keninck, Lize Van Dijck
Voorstanders: Kim Van Kerckhoven, Jeroen Baert, Tom Dewandelaere, Francisco Sanchez, Sven Cools, Abdel El-hajoutti, Inge De Ridder, Anita Ceulemans, Peter De Ridder, Hans Verreyt, Andy Janssens, Ann De Smedt, Eddy Van Der Taelen, Yani Brems, Tibo Roekaerts, Fatiha Haouat, Johan Van Limbergen, Pascale De Boeck, Carla Herremans, Martha Somers, Heidi Verhoeven, Jeanne Carron, Kris De Keninck
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Art. 1 : het op 19/12/2019 gestemde retributiereglement voor speelpleinwerking, sportkampen en buitenschoolse kinderopvang op 01/09/2021 op te heffen en een  

retributiereglement voor speelpleinwerking, sportkampen en buitenschoolse kinderopvang te stemmen voor een periode aanvang nemend op 01/09/2021 en eindigend op 31/12/2019

Art. 2 : Tarieven

A. BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG

Voor de opvangprestaties wordt een vast tarief aangerekend per half uur, per uur of per periode :

Gewone schooldagen:

-     gewoon tarief : 0,79 EUR per begonnen half uur

Bij gelijktijdige opvang van kinderen uit hetzelfde gezin, wordt de ouderbijdrage met 25% verminderd.

Vrije dagen en vakantiedagen:

-     gewoon tarief : (geïndexeerd 2016)

  • 10,80 EUR voor een volledige dag (= meer dan 6 uren)
  • 6,72 EUR voor een halve dag (= tussen 3 en 6 uren)
  • 4,55 EUR voor een verblijf van minder dan drie uren

Voor uitstappen tijdens de vakantie worden de toegangskosten bovenop de geldende opvangkosten aangerekend.

Bij gelijktijdige opvang van kinderen uit hetzelfde gezin, wordt de ouderbijdrage met 25% verminderd.

Maandelijks gebeurt een afrekening volgens de genoteerde aanwezigheden, rekening houdend met de eventuele toekenning van het sociaal tarief of verminderd tarief overeenkomstig de bepalingen van het huishoudelijk reglement.

De hierboven vermelde bedragen worden jaarlijks op 1 januari verhoogd met de procentuele stijging van de gezondheidsindex tussen 1 oktober van het vorige kalenderjaar en 1 oktober van het daaraan voorafgaande kalenderjaar, indien de gecumuleerde stijging resulteert in een verhoging van minstens 0,12 EUR op het minimale basisbedrag voor een volledige dag opvang.

B. SPEELPLEINWERKING

Deelnameprijs speelplein- en tienerwerking

- gewoon tarief:

-     6,00 EUR per dag/per kind/inwoner

-     10,00 EUR per dag/per kind/niet-inwoner

-     4,00 EUR per halve dag/per kind/inwoner

-     6,00 EUR per halve dag/per kind/niet-inwoner

 Voor- of nabewaking:

- gewoon tarief:

-     1,50 EUR per opvangmoment, per kind/inwoner

-     2,50 EUR per opvangmoment, per kind/niet-inwoner

Bij gelijktijdige deelname van kinderen uit hetzelfde gezin, wordt de ouderbijdrage met 25% verminderd.

Voor uitstappen worden de toegangskosten aangerekend. Voor workshops wordt het bedrag van de uitkoopsom gedeeld door het maximum aantal deelnemers aangerekend. Indien deze kosten goedkoper zijn dan de geldende dagprijs, wordt de dagprijs aangerekend. Afhankelijk van vertrek- en aankomstuur worden voor uitstappen en workshops eveneens voor- en nabewaking aangerekend.

Na elke vakantieperiode gebeurt een afrekening volgens de genoteerde aanwezigheden, rekening houdend met de eventuele toekenning van het sociaal tarief of verminderd tarief overeenkomstig de bepalingen van het huishoudelijk reglement. In de zomervakantie wordt na elke kalendermaand gefactureerd.

C. SPORTKAMPE

De tarieven gelden enkel voor sportkampen die georganiseerd worden door de gemeente Boom en de sportregio Rivierenland. 

Omnisport / Omni-Creakampen 10 EUR / dag      
  Bomenaars Niet-Bomenaars UiTPAS MIA Boom UiTPAS MIA Rumst
5 dagen 50 EUR  62,50 EUR 10 EUR 12,50 EUR
4 dagen 40 EUR 50 EUR 8 EUR 10 EUR
3 dagen 30 EUR 37,50 EUR 6 EUR  7,50 EUR
Sport & Spel 1,00 EUR / dag      
  Bomenaars Niet-Bomenaars UiTPAS MIA Boom UiTPAS MIA Rumst
5 dagen 10 EUR 12,50 EUR 2 EUR 2,50 EUR
4 dagen 8 EUR 10 EUR 1,60 EUR 2,00 EUR
3 dagen 6 EUR  7,50 EUR 1,20 EUR 1,50 EUR


Sportkampen met andere partners kunnen andere tarieven hebben, afhankelijk van het aanbod.  De kortingen worden ook op deze tarieven berekend. 

SPORT NA SCHOOL

Normaal tarief UiTPAS Rupel MIA
  (inwoners Boom & Rumst)
8,00 EUR 1,60 EUR 


Buurtsport
 

Gratis. Enkel voor de uitstappen vragen we een tussenkomst afhankelijk van de kostprijs van de uitstap.

Externe sportkampen waarbij de gemeente enkel maar ondersteuning verleent maar ze niet organiseert vallen dus niet onder deze tarieven.

Art. 3 : Toekenning van UitPAS kansentarief sportkampen, sociaal en verminderd tarief voor buitenschoolse kinderopvang, speelplein- en tienerwerking. 

A. UitPAS met kansentarief

Voor sportkampen zijn enkel kortingen mogelijk voor inwoners van Boom en Rumst die over een UiTPAS beschikken.

Als je recht hebt op verhoogde tegemoetkoming of als je in schuldbemiddeling bent, heb je recht op een UiTPAS met kansentarief. Die ziet er helemaal hetzelfde uit als een gewone UiTPAS. Het enige verschil is dat je automatisch 80% minder betaalt voor elke UiTPAS-activiteit, waaronder de sportkampen

Breng je identiteitskaart en één van volgende attesten mee naar het OCMW (Jozef Van Cleemputplein 1, Boom):

  • attest van verhoogde tegemoetkoming van het ziekenfonds
  • attest van schuldbemiddeling, budgetbegeleiding of budgetbeheer
  • attest van leefloon (het attest mag niet ouder zijn dan 3 maanden

Als je recht hebt op een UiTPAS met kansentarief, heeft elk gezinslid dat op jouw adres gedomicilieerd is dat ook

De korting die gegeven wordt aan de inwoners van Rumst wordt nadien via het lokaal bestuur van Rumst gerecupereerd.

B. Sociaal tarief voor buitenschoolse kinderopvang, speelplein- en tienerwerking

De dienst die de aanvraag voor een sociaal tarief binnenkrijgt, behandelt deze op de volgende wijze. Er wordt aan alle meerderjarige inwonenden van het adres van de aanvrager (aan te tonen met de gezinssamenstelling) gevraagd om hun inkomsten te bewijzen aan de hand van het laatste aanslagbiljet. Er wordt door de diensten onderzocht of hun belastbaar inkomen lager is dan de toegelaten norm. Hiervoor wordt de standaard norm gehanteerd van de verhoogde tegemoetkoming. Het sociaal tarief wordt dus toegekend op basis van het bruto belastbaar gezinsinkomen van het jaar voordien. Ieder jaar in juni worden deze personen aan een herziening onderworpen. De toekenning van dit sociaal tarief gebeurt per begunstigde. Het bedraagt 50% van de ouderbijdrage. Voor speelplein- en tienerwerking en buitenschoolse kinderopvang geldt het sociaal tarief zowel voor Bomenaars als voor niet-Bomenaars. Voor de sportkampen geldt het sociaal tarief enkel voor Bomenaars.

Het sociaal tarief kan worden toegekend door het Bijzonder Comité van de Sociale dienst van OCMW Boom. Indien personen niet in aanmerking komen voor een sociaal tarief op basis van hun belastbaar inkomen, kan het bijzonder comité na een sociaal en financieel onderzoek van de sociale dienst beslissen om een korting van 50

% toe te kennen voor de periode van 1 jaar. Jaarlijks worden deze begunstigden onderworpen aan een herziening uitgevoerd door het OCMW.

C. Verminderd tarief voor buitenschoolse kinderopvang, speelplein- en tienerwerking

Het verminderd tarief kan worden toegekend door het Bijzonder Comité van de Sociale dienst van OCMW Boom. Na een sociaal en financieel onderzoek uitgevoerd door de sociale dienst van het OCMW kan het Bijzonder Comité beslissen om een korting van 80% toe te kennen voor de periode van 1 jaar. Jaarlijks worden deze begunstigden onderworpen aan een herziening.

Art. 4 : Boetesysteem buitenschoolse kinderopvang, speelplein- en tienerwerking en sportkampen

 A. Laattijdig ophalen

Wanneer een kind niet tijdig wordt gebracht of afgehaald door de wettelijke vertegenwoordiger, wordt een boete toegekend van 15 euro per keer.

B. Dropping

Wanneer een kind zonder reservatie en toelating wordt afgezet, wordt een boete toegepast van 50 euro per kee

C. Laattijdig annuleren

 Indien een ouder laattijdig annuleert wordt de aangevraagde periode doorgerekend als boete.

Art..5 : Jokersysteem

A. Jokersysteem buitenschoolse kinderopvang

Iedere ouder beschikt per kind over een aantal jokers. Deze jokers worden per kalenderjaar toegekend a rato van het aantal kwartalen, één per kwartaal. Het maximaal aantal jokers per kind betreft vier. De jokers worden ingezet voor de volgende missingen:

-       Om één opvangmoment laattijdig te annuleren. Per opvangmoment is er één joker nodig

-       Voor de eerste vijftien minuten dat het kind te laat wordt opgehaald.

B. jokersysteem speelplein- en tienerwerking

Iedere ouder beschikt per kind en per kalenderjaar over vier jokers. Deze jokers worden toegekend op het moment van de eerste inschrijving en worden vervolgens aan het begin van elk kalenderjaar opnieuw toegekend. De jokers worden ingezet voor de volgende missingen:

-       Om één gereserveerde dag laattijdig te annuleren. Per gereserveerde dag is er één joker nodig.

-       Voor de eerste vijftien minuten dat het kind te laat wordt opgehaald.

Art. 6 : deze verordening zal in toepassing van de regels over het bestuurlijk toezicht worden overgemaakt aan de hogere overheid en als definitief worden aanzien indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het openbaar onderzoek.