In de gemeenteraadszitting van 19/12/2019 werd voor een periode aanvang nemend op 01/01/2020 en eindigend op 31/12/2026, een belasting gestemd op de verspreiding van niet-geadresseerde reclamebladen en van gelijkgestelde producten, ongeacht of ze in brievenbussen worden gedeponeerd of op de openbare weg worden verspreidt.
In de gemeenteraadszitting van 17/12/2020 werd voor een periode aanvang nemend op 01/01/2021 en eindigend op 31/12/2026, een belasting gestemd op de verspreiding van niet-geadresseerde reclamebladen en van gelijkgestelde producten, ongeacht of ze in brievenbussen worden gedeponeerd of op de openbare weg worden verspreidt.
Omwille van de financiële toestand van de gemeente is het noodzakelijk belastingen te heffen en retributies te vorderen ter recuperatie van gemaakte kosten.
Het selectief inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen, waaronder papierafval, vergt een grote materiële en financiële inspanning van het gemeentebestuur en haar inwoners.
Teneinde de producent van deze papierberg te responsabiliseren is het aangewezen om een belasting te vestigen op de verspreiding van niet-geadresseerde reclamebladen en van gelijkgestelde producten.
In afweging tussen enerzijds de milieudoelstelling en anderzijds het recht op informatie is het aangewezen om toch een vrijstelling van deze belasting toe te staan voor informatiebladen (met een publiciteit van max 66 % van het totaal) die tot doelstelling hebben de bevolking te informeren.
Om handelaars te stimuleren om papieren publiciteit in te perken door middel van een kleine bedeling in afmeting (kleiner of gelijk aan 1 A4-blad) is eveneens hiervoor een vrijstelling aangewezen.
Om Instellingen met openbare functie of van socioculturele aard en die niet beroepsmatig commerciële informatie verspreiden, niet nutteloos op kosten te jagen is het voor deze instellingen ook aangewezen een vrijstelling te voorzien, daar hun publicaties vooral bedoeld zijn om te informeren en die rechtstreeks verband houden met hun openbare functie of hun socioculturele aard.
Het tarief wordt jaarlijks aangepast door middel van een gecumuleerde index met een vaste coëfficiënt van 1,5% en afgerond naar de hogere euro.
De gemeenteraad beslist om het bestaande belastingreglement op de verspreiding van niet-geadresseerde reclamebladen en van gelijkgestelde producten in te trekken en een gewijzigd reglement te stemmen aanvang nemende op 01/01/2026 en eindigend op 31/12/2031.
Financiële weerslag van toepassing: NEEN
Visum van toepassing: NEEN
- Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
- Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 326 tot en met 335 betreffende het bestuurlijke toezicht
- De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
- Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, hoofdstuk 3 – Toegang tot bestuursdocumenten, art. II.26 tot en met II.51
- Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen;
- Het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012, met latere wijzigingen, tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen. (VLAREMA)
- Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
Art.1: Het lopende reglement gestemd op 17/12/2020 op te heffen en met ingang van 01/01/2026 en eindigend op 31/12/2031, wordt een kohierbelasting geheven op de verspreiding van niet-geadresseerde reclamebladen en van gelijkgestelde producten, ongeacht of ze in brievenbussen worden gedeponeerd of op de openbare weg worden verspreid.
Onder gelijkgestelde producten wordt onder meer verstaan: alle stalen, stickers, kalenders en reclamedragers, door de adverteerder aangeboden, die ertoe aanzetten om diensten, producten of transacties te gebruiken, verbruiken of aankopen. Deze opsomming is niet limitatief.
Collectieve adresaanduiding per straat of gedeeltelijke adresvermelding wordt niet beschouwd als zijnde geadresseerd.
Art.2: De belastingplichtige is de natuurlijke of de rechtspersoon die de opdracht gaf om het drukwerk te drukken of om het gelijkgestelde product te produceren. De belastingplichtige doet aangifte van zijn belastingschuld overeenkomstig artikel 5.
Als de opdrachtgever geen aangifte gedaan heeft overeenkomstig artikel 5 en niet gekend is op basis van gegevens waarover de gemeente beschikt, bestaat er een weerlegbaar vermoeden dat de verantwoordelijke uitgever als opdrachtgever is opgetreden.
De verantwoordelijke uitgever, de drukker of producent van de gelijkgestelde goederen en de fysieke of rechtspersoon onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het drukwerk of product wordt verspreid, zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.
Art.3: De belasting is hoofdelijk en onverdeelbaar verschuldigd en bedraagt:
- 0,01 EUR per verspreid exemplaar groter dan één A4-blad, doch kleiner of gelijk aan twee A4-bladen of een equivalent hiervan;
De minimumaanslag bedraagt 76,13 EUR per bedeling.
- 0,02 EUR per verspreid exemplaar groter dan twee A4-bladen, doch kleiner of gelijk aan 25 A4-bladen of een equivalent hiervan;
De minimumaanslag bedraagt 152,25 EUR per bedeling.
- 0,03 EUR per verspreid exemplaar groter dan 25 A4-bladen of een equivalent hiervan;
De minimumaanslag bedraagt 304,50 EUR per bedeling.
Het al dan niet volledig bedrukt zijn van pagina’s geeft geen aanleiding tot belastingvermindering.
Het tarief wordt jaarlijks aangepast door middel van een gecumuleerde index met een vaste coëfficiënt van 1,5% en afgerond naar de hogere euro.
Art.4: Zijn van deze belasting vrijgesteld:
- verspreid exemplaar is kleiner of gelijk aan één A4-blad of een equivalent hiervan
- niet-geadresseerde reclamebladen en gelijkgestelde producten waarbij de opgenomen publiciteit hoogstens 66 % uitmaakt van het totaal
- niet-geadresseerde reclamebladen en gelijkgestelde producten uitgaande van politieke partijen (en haar kandidaten).
- niet-geadresseerde reclamebladen en van gelijkgestelde producten die verband houden met een volksraadpleging zoals voorzien in de wetgeving.
- niet-geadresseerde reclamebladen en van gelijkgestelde producten uitgaande van socio-culturele- en sportverenigingen, caritatieve en openbare instanties
Art.5: De belastingplichtige is gehouden ten laatste 14 dagen na de verspreiding aangifte te doen van de benodigde elementen ter berekening van de belastingaanslag, vergezeld van een specimen van het te verspreiden reclameblad of gelijkgesteld product.
Bij gebreke van een aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte binnen de gestelde termijn, wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.
Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het College van Burgemeester en Schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd, evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van de kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk te formuleren.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met
- 10 % bij een eerste overtreding,
- 100 %, 200 % bij respectievelijk een tweede en derde overtreding, met dien verstande dat een correcte aangifte gedurende twee opeenvolgende jaren de goede trouw in hoofde van de belastingplichtige volledig herstelt.
Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd.
Ingeval van weigering om een fiscale controle te laten uitvoeren of weigering om boeken of bescheiden voor te leggen : een bijkomende administratieve geldboete van 100,00 EUR op te leggen.
Art.6: De vestiging en invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgende de modaliteiten vervat in het gelijknamig decreet van 30/05/2008 en haar aanpassingen
Art.7: Deze verordening zal in toepassing van de regels over het bestuurlijk toezicht worden overgemaakt aan de hogere overheid en als definitief worden aanzien indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het openbaar onderzoek. Dit reglement valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht alsook de bekendmaking zoals bepaald in artikel 286 van het decreet lokaal bestuur.