Terug
Gepubliceerd op 12/12/2025

Besluit  Gemeenteraad

do 11/12/2025 - 20:00

DIENST FINANCIËN - BEL 24 - BELASTINGREGLEMENT OP DE UITBATING VAN OPENLUCHT RECREATIEVE TERREINEN - AANSLAGJAAR 2026-2031 - HERNIEUWING EN WIJZIGING

Aanwezig: Anita Ceulemans, voorzitter
Jeroen Baert, burgemeester
Tom Dewandelaere, Linde Peeters, Andy Janssens, schepenen
Patrick Marnef, Hans Verreyt, Nourdine Elkaouakibi, Eddy Van Der Taelen, Christel De Coninck, Ann De Smedt, Fatiha Haouat, Carla Herremans, Johan Van Limbergen, Ali Manzo, Maaike De Maeyer, Rudy Van Rompaey, Kimberly Van Assche, Annick Zaman, Vicente Pascual Termens, raadsleden
Peter De Ridder, schepen
Ilias El Hajjami, Vertrouwenspersoon
Lize Van Dijck, algemeen directeur
Verontschuldigd: Tibo Roekaerts, schepen
Heidi Verhoeven, Hans Heeman, Steffen De Langhe, raadsleden
Voorgeschiedenis

De gemeenteraad stemde in zitting van 18/12/2014 een belastingreglement op uitbating van openlucht recreatieve terreinen voor een periode aanvang nemend op 01/01/2015 en eindigend op 31/12/2019.

In collegezitting van 05/12/2016 werd beslist om het belastingreglement op uitbating van openlucht recreatieve terreinen naar de gemeenteraad te zenden met het verzoek het huidige reglement op te heffen en een nieuw reglement met bijkomend tarief te stemmen voor een periode aanvang nemend op 01/01/2017 en eindigend op 31/12/219.

In gemeenteraadszitting van 22/12/2016 werd het bestaande belastingreglement op uitbating van openlucht recreatieve terreinen opgeheven en een nieuw reglement met bijkomend tarief gestemd voor een periode aanvang nemend op 01/01/2017 en eindigend op 31/12/2019.

In collegezitting van 09/12/2019 werd beslist om het belastingreglement op uitbating van openlucht recreatieve terreinen naar de gemeenteraad te zenden met het verzoek het huidige reglement op te heffen en een nieuw reglement te stemmen voor een periode aanvang nemend op 01/01/2020 en eindigend op 31/12/2026.

In gemeenteraadszitting van 19/12/2019 werd het bestaande belastingreglement op uitbating van openlucht recreatieve terreinen opgeheven en een nieuw reglement met bijkomend tarief gestemd voor een periode aanvang nemend op 01/01/2020 en eindigend op 31/12/2026.

Feiten en context

Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de gemeente te dekken;

De uitbating, zelfs tijdelijk, van openlucht recreatieve terreinen legt een zware last bij de gemeente inzake netheid, veiligheid, coördinatie e.d.

Er is een grote impact op:

-       de mobiliteit van de inwoners en een vlot doorgaand verkeer, inclusief impact op de verkeersveiligheid;

-       Het leefmilieu, meer bepaald afval en geluidsoverlast, eventueel ook een impact ten gevolge van landschappelijke aanpassingen;

-       De inzet van gemeentepersoneel, onder meer de dienst omgevingsvergunningen, de uitvoerende technische dienst (o.a. voor de openbare reinheid), de communicatiedienst, diensten voor veiligheidsorganisatie;

Door het heffen van een belasting op uitbaters van openlucht recreatieve terreinen kan een doordacht lokaal beleid gevoerd worden met voldoende aandacht voor flankerende maatregelen.

Adviezen en argumenten

De gemeenteraad beslist om het bestaande belastingreglement op uitbating van openlucht recreatieve terreinen in te trekken en een gewijzigd reglement te stemmen aanvang nemende op 01/01/2026 en eindigend op 31/12/2031.

Huidige tarief Boom vergeleken tov Rumst en voorgestelde wijziging gecumuleerd jaarlijks geïndexeerd aan 1,5 %:

 

Tarief

2025 Boom

2025 Rumst

2026 Boom

2027 Boom

2028 Boom

2029 Boom

2030 Boom

2031 Boom

 

 

 

 

 

 

 

 

 

M² uitbating minder dan 7 aaneensluitende dagen

0,50

0,55

0,56

0,57

0,58

0,58

0,59

0,60

M² uitbating >= 7 aaneensluitende dagen met max. 1 weekend

0,70

2,10

2,13

2,16

2,20

2,23

2,26

2,30

M² per weekend indien >= 2 weekends

0,70

2,10

2,13

2,16

2,20

2,23

2,26

2,30

Financiële weerslag

Financiële weerslag van toepassing: NEEN

Visum van toepassing: NEEN

Juridische gronden

- Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

- Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 326 tot en met 335 betreffende het bestuurlijke toezicht

- De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

- Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, hoofdstuk 3 – Toegang tot bestuursdocumenten, art. II.26 tot en met II.51

- Decreet d.d. 30/05/2008 en haar aanpassingen dat de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen regelt.

- Decreet van 10 juli 2008 betreffende de toeristische logies.

- Omzendbrief ABB2019/2 van 15/02/2019 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.

Publieke stemming
Aanwezig: Anita Ceulemans, Jeroen Baert, Tom Dewandelaere, Linde Peeters, Andy Janssens, Patrick Marnef, Hans Verreyt, Nourdine Elkaouakibi, Eddy Van Der Taelen, Christel De Coninck, Ann De Smedt, Fatiha Haouat, Carla Herremans, Johan Van Limbergen, Ali Manzo, Maaike De Maeyer, Rudy Van Rompaey, Kimberly Van Assche, Annick Zaman, Vicente Pascual Termens, Peter De Ridder, Ilias El Hajjami, Lize Van Dijck
Voorstanders: Anita Ceulemans, Jeroen Baert, Tom Dewandelaere, Linde Peeters, Andy Janssens, Patrick Marnef, Hans Verreyt, Eddy Van Der Taelen, Christel De Coninck, Ann De Smedt, Carla Herremans, Johan Van Limbergen, Maaike De Maeyer, Kimberly Van Assche, Annick Zaman, Vicente Pascual Termens, Peter De Ridder
Onthouders: Nourdine Elkaouakibi, Fatiha Haouat, Ali Manzo, Rudy Van Rompaey
Resultaat: Met 17 stemmen voor, 4 onthoudingen
Besluit

Art.1: Met ingang van 01/01/2026 en eindigend op 31/12/2031 wordt ten voordele van de gemeente Boom een belasting gevorderd van de uitbaters van openlucht recreatieve terreinen zoals bedoeld in het artikel 2. 3° van het decreet van 10 juli 2008 betreffende het toeristisch logies, zelfs indien op dit openluchtrecreatief terrein minder dan 76 dagen per jaar wordt gekampeerd.


Art.2
: Deze belasting wordt geheven op de oppervlakte van de afgebakende gedeelten van het terrein ingericht als tentenweide of als plaats voor andere mobiele openlucht recreatieve verblijven.

In de genoemde oppervlakte zijn niet inbegrepen de oppervlakte van de toegangswegen tot het kampeerterrein en tot de afgebakende tentenweiden, de oppervlakte van de veiligheidswegen, de oppervlakte ingenomen door sanitaire voorzieningen.


Art.3:
Het bedrag van de verschuldigde belasting wordt als volgt berekend:

 

  • 0,56 euro per vierkante meter van de in art. 2 genoemde oppervlakte: per periode van uitbating van minder dan 7 aaneensluitende dagen
  • 2,13 euro per vierkante meter van de in art. 2 genoemde oppervlakte:
  • per periode van uitbating van minstens 7 aaneengesloten dagen met maximum 1 weekend.
  • per weekend indien de periode van uitbating 2 of meerdere weekends bevat

De bedragen wordt jaarlijks gecumuleerd aangepast door middel van een index met een vaste coëfficiënt van 1,5%.

Art.4
: De uitbaters van de openlucht recreatieve verblijven zijn ertoe gehouden om bij de aanvraag van de vergunning, op een daartoe voorzien formulier, aan de gemeente Boom aangifte te doen van de plaats en de oppervlakte van de door hen ter beschikking gestelde terreinen op het grondgebied van de gemeente Boom zoals beschreven in artikel 2.


Art.5
: Een uitbreiding van het terrein moet steeds met een bijkomende aangifte aan de Gemeente Boom worden aangegeven vóór de ingebruikname van het terrein.


Art.6
: De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat uitvoerbaar wordt verklaard door het college van burgemeester en schepenen.


Art.7
: Bij gebreke van een aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte binnen de gestelde termijnen, wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar.

Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het College van Burgemeester en Schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd, evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen vanaf de derde werkdag volgend op de verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met

-     10 % bij een eerste overtreding,

-     100 %, 200 % bij respectievelijk een tweede en derde overtreding, met dien verstande dat een correcte aangifte gedurende twee opeenvolgende jaren de goede trouw in hoofde van de belastingplichtige volledig herstelt.

Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd.


Arti.8
: Teneinde de nodige vaststellingen te kunnen doen dienen de belastingplichtigen de ambtenaren, die door het college met het toezicht zijn belast en van een aanstellingsbewijs zijn voorzien, toe te laten op de terreinen.


Art.9
: Ingeval van weigering om een fiscale controle te laten uitvoeren of weigering om boeken of bescheiden voor te leggen : een bijkomende administratieve geldboete van 100,00 EUR op te leggen.


Art.10:
 De vestiging en invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgende de modaliteiten vervat in het gelijknamig decreet van 30/05/2008 en haar aanpassingen.


Art.11
: Deze verordening zal in toepassing van de regels over het bestuurlijk toezicht worden overgemaakt aan de hogere overheid en als definitief worden aanzien indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het openbaar onderzoek. Dit reglement valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht alsook de bekendmaking zoals bepaald in artikel 286 van het decreet lokaal bestuur.